¿Entre estos cinco candidatos se encuentran el Fiscal General y Adjunto que Honduras requiere?
El proceso de selección de las nuevas autoridades del Ministerio Público avanza a la última fase. La abogada Rebeca Raquel Obando, presidenta de la Junta de Proponentes, presentó el pasado 01 de agosto, ante la secretaría del Congreso Nacional una lista compuesta por 5 candidatos, de los cuales 4 son hombres y 1 es mujer, para los cargos de Fiscal General y Fiscal General Adjunto.
"Ustedes han sido testigos de nuestros acuerdos y desacuerdos, los cuales hemos resuelto en muchas ocasiones por unanimidad y en otras por mayoría. (---), deseo informar a la sociedad hondureña y a la comunidad internacional acerca de los nombres de los 5 auto postulantes que, según nuestras evaluaciones, cumplen con los requisitos de mérito, capacidad técnica e idoneidad para ocupar estos cargos de gran importancia", manifestó la abogada Obando.
Con los nombres proyectados en una pantalla, y las cámaras de televisión al frente, Rebeca Obando, - también presidenta de la Corte Suprema de Justicia-, pronunció los nombres de los candidatos electos: "En primer lugar, la abogada Jenny Gabriela Almendarez; seguido por Mario Alexis Morazán, Marcio Cabañas, Johel Antonio Zelaya y, por último, Pablo Emilio Reyes".
Oferta insuficiente
La presentación de Obando concluyó extendiendo un llamado a todos los abogados hondureños que cumplan con los requisitos necesarios para aspirar a este tipo de posición que postulen, argumentando que Honduras requiere la contribución de buenos profesionales.
Ese casi llamado de auxilio a una mayor participación de abogados surge en respuesta a las observaciones planteadas por analistas y expertos, quienes han señalado la limitada cantidad de perfiles presentados, un total de 26, de los cuales apenas quedaron 13 luego del proceso de tachas y denuncias.
El abogado Omar Menjívar cree que el proceso de elección de las autoridades del MP no despertó el interés en la sociedad hondureña, lo que es lamentable porque eso hace que el trabajo de la Junta de Proponentes haya sido menos exigido.
Menjívar conoce a profundidad la labor del Ministerio Público, fue fiscal de las oficinas de la Fiscalía de Delitos Comunes y en la Fiscalía Especial Contra el Crimen Organizado en San Pedro Sula, Cortés, en un momento en el que la credibilidad del MP estaba seriamente cuestionada.
“El trabajo de la Junta de Proponentes fue tibio. Apenas 26 postulante de los que al final quedaron 13. De esos se escogió una nómina de 5. Una oferta no suficiente, lo que hizo que la Junta de Proponentes no tenía mucho de donde escoger”.
Otra de las críticas que hace Menjívar es el no respeto al criterio de equidad de género. Y al final lo que se presentó al Congreso Nacional fue una lista de personas muy pocas conocidas (una mujer), muy pocos podrían dar razón de ellos.
Candidatos finalistas
Jenny Almendares, la mejor calificada. Emerge como la mejor evaluada con un sólido 95.55%. Su hoja de vida refleja su compromiso y experiencia en el ámbito legal, presentando su labor como viceministra de Derechos Humanos, su prolongada trayectoria de dos décadas como fiscal del Ministerio Público, así como una certificación como consultora internacional de la ONU.
Omar Menjívar opina en positivo sobre la candidatura de Almendares, una especialista en derecho penal, porque: "El (La) líder de la fiscalía debe dominar los fundamentos básicos del derecho penal y procesal penal, ya que es quien establecerá las directrices para las políticas de enjuiciamiento del delito. Jenny Almendares, en mi opinión, posee al menos esta base académica y cumple con dicho requisito".
El exfiscal también destaca la experiencia y conocimiento de Almendares no solo en el ámbito práctico como fiscal en los tribunales en busca de justicia penal, sino también a nivel administrativo. En ciertos períodos, Almendares ocupó el cargo de subdirectora de fiscales en el Ministerio Público, lo que la involucró en decisiones administrativas y la formulación de políticas para el funcionamiento de la entidad.
"Honestamente, dentro de esta lista, es la candidata que mejor se ajusta. Si bien todos los candidatos se encuentran lejos del perfil requerido para el cargo de Fiscal General, Almendares es la que está más cerca", admite Menjívar.
Mario Alexis Morazán Aguilera, el candidato con experiencia y formación, pero con una trayectoria bajo escrutinio.
En cuanto a Mario Alexis Morazán Aguilera, quien ha desempeñado el rol de fiscal en los últimos años, Menjívar señala que aunque Morazán está habituado con la operación diaria de un fiscal, se necesita más que eso para el cargo. "En el caso de Mario Morazán, no es suficiente tener experiencia diaria en los tribunales. También debe tener una visión de política pública y comprender los criterios fundamentales que determinan una política de enjuiciamiento del delito, algo que el Ministerio Público actualmente carece", enfatiza Menjívar.
Además, destaca que Morazán posee la capacidad intelectual necesaria debido a su formación a nivel de maestría en ciertas materias. Ha trabajado en la embajada de Costa Rica en calidad de empleado hondureño y actualmente funge como secretario de la Procuraduría General de la República, su desempeño como fiscal no ha sobresalido significativamente. También se le vincula con el partido en el poder: Libertad y Refundación, LIBRE y al propio coordinador de este instituto, el expresidente Manuel Zelaya Rosales.
El trabajo de Marcio Cabañas Cadillo en el MP ha sido cuestionado."Su andar en la fiscalía comenzó a fines del año 2000, ingresamos en la misma época, somos de la misma generación", relata Menjívar. En noviembre de ese mismo año, Cabañas fue asignado durante algunos meses como fiscal en Choluteca, pero pronto lo trasladaron a Tegucigalpa para servir como asistente del Fiscal General Adjunto, cargo que en ese entonces ostentaba el abogado Juan Arnaldo Hernández en la administración de Ruy Medina como Fiscal General. A medida que las administraciones cambiaban, Cabañas continuó en roles asistentes, trabajando con sucesivos fiscales generales adjuntos, incluyendo a Yuri Melara, Omar Serna y Roy Urtecho. Su carrera en el Ministerio Público mayormente abarcó funciones relacionadas con la gestión de recursos financieros y humanos. Más adelante, Cabañas asumió el cargo de coordinador jefe de la Fiscalía Especial destinada a la privación de dominio, que eventualmente evolucionó para convertirse en la actual Fiscalía Especial Contra el Crimen Organizado.
“Esta trayectoria demuestra que Marcio Cabañas ha sido parte integrante de la cúpula del Ministerio Público a lo largo de los años, lo que, en mi opinión, plantea interrogantes sobre su responsabilidad en la situación actual de la institución”, argumenta Menjívar. Añade que esta continua presencia en roles de dirección podría descalificarlo y no hacerlo la opción más idónea para liderar el MP en estos momentos de urgente necesidad de transformaciones profundas.
Pablo Emilio Reyes ha ocupado diversas posiciones a lo largo de su carrera, trabajó como escribiente, procurador, asesor y liquidador en la Dirección Ejecutiva de Ingresos, que estaba bajo la dirección de Miriam Guzmán durante la presidencia del extraditado por narcotráfico Juan Orlando Hernández.
“Hasta ahora, mi interacción con él ha sido limitada. Tuve la oportunidad de saludarlo y conocerlo en relación con un proceso en el que estuve involucrado como abogado, en el cual él autenticó algunos documentos”, comenta Omar Menjívar. “Su personalidad es amigable y cooperativa, siempre dispuesto a colaborar. Estas cualidades son notables en el plano personal, aunque su trayectoria profesional es menos conocida por mí. No obstante, me ha expresado que no se considera un experto en derecho penal y que no tiene intenciones de adentrarse en esta rama del derecho. Su formación y especialización se sitúan más en el ámbito del derecho mercantil. Considero que para el cargo de Fiscal General es crucial que la persona tenga un sólido dominio del derecho penal, con criterios en esta área y una profunda familiaridad con la justicia penal".
La variedad en la experiencia de Pablo Emilio Reyes contrasta con las inquietudes sobre su experiencia en derecho penal, lo que plantea interrogantes en torno a su idoneidad para asumir el rol de Fiscal General.
Johel Antonio Zelaya: un defensor de derechos indígenas y ambientales en la lista de candidatos
El abogado Johel Antonio Zelaya cierra la nómina de los 5 candidatos. Su trayectoria laboral se inicia como asesor externo de la Procuraduría General del Ambiente, desempeñándose en ese cargo desde 2005 hasta 2006. Posteriormente, ocupó la posición de asesor legal en la Empresa Hondureña de Telecomunicaciones (Hondutel) hasta 2015. En la actualidad, ejerce como regidor en el municipio de Reitoca, en Francisco Morazán.
"La inclusión de Johel en esta lista nos llena de satisfacción. Lo conozco desde que éramos niños, crecimos juntos. Él ha estado apoyando activamente la lucha de las comunidades indígenas Lenca de Reitoca en la defensa del río Grande o Petacón", confirmó Gissela Rodas, miembro del Comité de Defensa del Río Petacón.
Rodas sostiene que este abogado, comprometido con la causa de los derechos indígenas y la protección del ambiente, podría desempeñar un rol importante como fiscal para desmantelar los procesos de criminalización que actualmente prevalecen en Honduras contra aquellos líderes y lideresas que se oponen a los estragos del modelo extractivista.
El desafío de las nuevas Autoridades del Ministerio Público: de capacidades potenciales a acciones concretas
A primera vista, algunos de los candidatos exhiben capacidades que podrían ser adecuadas para liderar el Ministerio Público; sin embargo, es crucial que estas capacidades se traduzcan en acciones concretas, según señala Joaquín Mejía, experto en derechos humanos."El próximo líder-lideresa- del Ministerio Público enfrentará el desafío monumental de reconstruir esta institución, que hasta el momento ha estado bajo el control de la clase política".
La elección actual es una prueba crítica para la Fiscalía. El Ministerio Público tiene una deuda histórica con el pueblo hondureño: la erradicación de la corrupción y la persecución de violaciones a los derechos humanos.
Este desafío requiere ser afrontado con resolución y transparencia. ¿Serán las nuevas autoridades del Ministerio Público capaces de encarar esta tarea, iniciando un proceso de depuración y reestructuración? Esa es la cuestión que plantea el abogado Omar Menjívar.